Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd
30 de agosto de 2016
30.08.2016
Oficina exterior Cn43 Blanco Zapatos Y us5 punta White White Cn35 Creepers De Njx Eu36 Trabajo Uk8 5 Redonda negro 5 Eu42 5 us10 tacones Azul Hug plataforma Mujer Casual 5 Uk3 sintético
0
Tribuna

Hug us5 sintético Trabajo exterior Uk3 De Y Casual Eu42 Oficina tacones Mujer plataforma Redonda Azul Eu36 5 punta 5 us10 White Cn43 negro Creepers Zapatos Uk8 5 Blanco White Cn35 Njx 5 d6W7qxwFd

30.08.2016 | 01:02
Moderar y arbitrar
El artículo 56, 1 de la Constitución española atribuye al monarca, como jefe del Estado, las funciones de moderar y arbitrar el funcionamiento regular de las instituciones. No resulta sin embargo una tarea sencilla la de identificar el alcance de esas dos responsabilidades y en especial sus límites, de tanta importancia en estos momentos en España. Del precepto parece desprenderse que incluye dos tipos de facultades, aunque su redacción invite a pensar en una tautología. Moderar alude a labores de impulso y ayuda en el quehacer de los poderes del Estado, mientras que arbitrar apunta a evitar o resolver aquellas controversias que se susciten entre ellos. Ni una ni otra pueden suponer la invasión de las competencias de otras instituciones estatales, políticas o judiciales, siendo este el más notorio condicionante de su ejercicio, en defensa precisamente del rol imparcial y garante que se reserva a la Corona.

Dentro de tales facultades se enmarcan, como es obvio, las rondas con los líderes parlamentarios para proponer a los candidatos a la investidura. Pero también caen bajo este mandato constitucional otros cometidos, como los tendentes a asegurar la continuidad del sistema o la gobernabilidad cuando resulte amenazada, a través de la autoridad, prestigio e influencia que en nuestro ordenamiento se hace descansar en la figura del monarca.

Este deber regio puede adoptar muy diversas dimensiones. La principal, quizá, resida en mantener con los restantes poderes del Estado unas relaciones tan intensas y directas que permitan estimular eficazmente la continuidad institucional y terciar en aquellos conflictos entre poderes que se puedan presentar en el camino, tarea preventiva, además, que en nuestro derecho solamente se atribuye al rey.

Para José María Gil-Robles y Gil-Delgado, que ha estudiado esta doble función real, esta se traduce, gráficamente, en lubricar los engranajes constitucionales a través de la persuasión, no de la imposición, por medio de advertencias, de sugerencias o consejos, y siempre en un contexto de natural discreción y confidencialidad.

Desde el inicio de la monarquía parlamentaria en España, la práctica ha evidenciado que el jefe del Estado ha venido haciendo un amplio uso de estas facultades constitucionales, como recuerda el propio Gil-Robles. No hubieran sido posibles infinidad de logros como Estado sin dicha participación moderadora y arbitral, efectuada con la oportuna reserva y en un entorno de confianza mutua, de reconocimiento de la autoridad regia y de sentido de la responsabilidad entre los actores implicados. Ello no constituye, además, ninguna excepción en los sistemas jurídicos más avanzados, en los que se dota a la primera magistratura de estas mismas capacidades.

El problema viene dado cuando, ejercidas estas facultades moderadoras y arbitrales, los interlocutores no comparten las condiciones que acabo de mencionar, no dejándose ni moderar ni arbitrar, por los motivos que sean. Nada dice de ello nuestra carta magna, además de que incluso interpretando con sentido finalista el mandato de regular las instituciones que se atribuye al monarca, carecería de potestas para hacerlo.

Indudablemente, la actual ingobernabilidad, sobre todo desde la perspectiva internacional y ante los desafíos internos por todos conocidos, demanda de los representantes públicos un mínimo de sensatez, toda vez que continuar con el bloqueo no solamente afectará al sistema en su conjunto, sino a la propia monarquía parlamentaria, a la que se le impide de ese modo desempeñar su papel, colocándola en delicada situación de irrelevancia, algo serio tratándose de la jefatura de un Estado.

* Decano de la Facultad de Derecho de la Universitat Internacional de Catalunya

Compartir en Twitter
Compartir en Facebook
5 Cn43 Eu42 Trabajo Casual us10 Hug exterior 5 us5 Uk8 Azul White tacones Njx Creepers 5 Uk3 De punta Cn35 Mujer Eu36 negro Oficina plataforma Redonda Y sintético Blanco Zapatos White 5
Para comentar debes o si aún no tienes una cuenta.
Los comentarios están sujetos a moderación previa y deben cumplir las

¡Síguenos en las redes!

 
5 Blanco 5 negro exterior 5 Cn43 Azul Creepers Mujer 5 Trabajo Eu36 Eu42 punta plataforma us5 Y De Redonda tacones White us10 Hug Oficina sintético Uk3 Casual Zapatos White Njx Uk8 Cn35
De Vestido Patentado Noche us3 Zapatos Azul Rosa us11 Rojo Y Casual tacones Fiesta negro tacones boda cuero Stiletto 5 Eu43 Blue Cn45 Uk1 Mujer Pink Uk9 5 tac¨®n Zq 5 Cn32 Eu33 5 65788q
us10 5 Azul Blanco 5 exterior Redonda 5 us5 White punta 5 sintético Uk8 Mujer plataforma Y White Eu36 Trabajo Oficina Creepers Casual Cn35 De Zapatos tacones Eu42 negro Cn43 Uk3 Njx Hug Otras webs del Grupo Prensa Ibérica Media
Eu36 White Y White Uk3 tacones Oficina sintético us10 Trabajo plataforma Cn43 5 Zapatos Cn35 Njx Eu42 5 Hug exterior Casual Creepers negro De Azul Redonda Uk8 Blanco Mujer 5 punta 5 us5